Приказ минприроды 721 от 01092011 приложения

Журнал учета отходов по 721 приказу Минприроды России

Работа предприятий и организаций всех форм собственности неизбежно приводит к образованию мусора. Чтобы не допустить отрицательного влияния на природные объекты, законодатель обязывает природопользователей вести соответствующую учетную документацию.

Регулирует данную деятельность 721 приказ МПР (Минприроды России). Учет отходов отображается в специальном журнале. В статье подробно рассмотрен приказ минприроды, а также порядок ведения журнала учета отходов.

Скачать или прочитать полный текст 721 приказа

Полный текст 721 приказа Министерства природы России “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ” от 01.09.2011 года можно прочитать или скачать по ссылкам ниже.

Скачать приказ | Прочитать

Ведение учета отходов по 721 приказу

Принятые нормативно-правовые акты (НПА), касающиеся обращения с образовавшимися отходами, регламентируют, какие хозяйствующие субъекты обязаны разрабатывать и утверждать документы. Зарегистрированные как ИП и ЮЛ организации обязаны учитывать движения утильсырья, получаемого в итоге работы.

Ведение учета в области обращения с мусором, образовавшимся на предприятии, установлено приказом министерства природных ресурсов РФ за номером 721. Правовой акт требует учитывать малейшие движения утильсырья.

Это касается неутилизируемых фракций с первого по пятый классы опасности, образованных на предприятии: использованных обезвреженных переданных другим организациям.

Классы опасности определяются согласно соответствующему классификатору.

Сведения о движениях утильсырья с первого по пятый классы отображаются в первичной учетной документации на основании замеров массы направленных или принятых от других лиц, размещенных отходов. Учет дополнительно возможен при использовании бухгалтерских сведений, накладных, контрактов с подрядчиками.

Часть1 Часть2

В дальнейшем индивидуальный предприниматель или юрлицо используют полученные данные об обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от сторонних лиц, а также размещенных юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем остатках производства, для перечисленных целей:

• Утверждение проектной документации, касающейся отходов.
• Калькуляция оплаты за отрицательное влияние мусора на природные компоненты.
• Составление отчетности для небольших организаций.
• Предоставление статистической отчетности 2-ТП отходы.

Для учета в сфере обращения с отходами ведется журнал учета отходов по 721 приказу министерства природных ресурсов РФ. Следят за надлежащим выполнением указанного НПА территориальные подразделения Росприроднадзора.

Таким образом, отсутствие или несвоевременный учет мусора первого-пятого класса опасности позволяют привлечь природопользователей к административному наказанию.

За ненадлежащий учет мусора ИП получат постановление об оплате штрафа до пяти тысяч рублей. Юрлицам предстоит серьезное наказание – до двухсот тысяч рублей.

С учетом положений пункта 2 порядка, утвержденного приказом минприроды, его влияние не распространяется на:

• медицинские и биологические неутилизируемые остатки;
• РАО;
• выхлопы токсичных газообразных соединений;
• грязные стоки, сброшенные в водоемы.

Для обособленных подразделений, а также для каждой промышленной площадки, установлена отдельная учетная деятельность.

Журнал учета в области обращения с отходами по 721 приказу МПР

Документом, отображающим данные по утильсырью, определен журнал движения отходов. Приказ 721 регламентирует особенности его заполнения и устанавливает количество и наименование таблиц. Журнал содержит развернутую информацию о размещенных отходах. Учет в данной области ведет обученный эколог.

Сведения учета отходов вносятся специалистом до десятого числа каждого квартала, следующего за учетным. В срок до десятого января обобщается информация, вносимая на протяжении года.

Согласно положениям правового акта, утвержденного постановлением правительства, допускается ведение учетной работы в данной сфере как на бумажном, так и на электронном носителе.

Второй способ удобнее, поскольку он экономичный и избавляет закрепленного специалиста от бумажной волокиты.

В зависимости от экономического вида деятельности, а также особенностей производства, в документации должна быть зафиксирована информация:

• количество утильсырья, направленного от сторонних субъектов;
• сведения о мусоре, направленном ИП или ЮЛ;
• данные о накопленном мусоре.

Таким образом, приказ 721 устанавливает необходимость отображения малейшего движения мусора в течение учетного периода. В столбце заполняемого раздела проставляется масса утильсырья, при его отсутствии – ноль.

721 приказ учит ответственно подходить к учету отходов

Сведения в журнал вносятся постоянно, по мере накопления, передачи или захоронения мусора. По окончании отчетного периода эколог суммирует всю имеющуюся информацию. В конце каждой таблицы указывается ответственный исполнитель, дата.

Многие организации и индивидуальные предприниматели игнорируют ведение учета движений утильсырья. Это связано с желанием сэкономить на учебе сотрудников или на привлечении сторонних специализированных организаций к проведению указанных работ. Однако во избежание штрафных санкций лучше понести некоторые затраты, и быть уверенным в правильности ведения учета в сфере обращения с отходами.

Источник: https://bezotxodov.ru/othody/zhurnal-ucheta-othodov-po-721-prikazu

Что за приказ 721 об учете отходов и зачем он нужен

721 приказ поясняет, каким образом предприятия должны отчитываться перед государством за выработку отходов. Это связано с тем, что в результате жизнедеятельности фирмы неизбежно образуется утильсырье, поэтому государство заинтересовано в как можно более точном его учете для регулирования в области экологического контроля.

Что это за приказ и для кого он

Нормативно-правовые акты по утилизации отходов не исчерпываются общими положениями федеральных законов (например, ФЗ «Об отходах производства и потребления»), ведь есть также и более частные документы, устанавливающие порядок учета отходов.

К ним относится 721 приказ Министерства природы от 2011 года, регламентирующий подсчет мусора, который использовался, обезвреживался, передавался третьим лицам или принимался от них на предприятии. Такие показатели учитываются в журнале движения отходов.

Приказ обязывает вести учет отходов по каждому отдельному филиалу или подразделению юридического лица или ИП.

Это связано с тем, что каждый юридический субъект может образовывать отходы с 1 по 4 класс опасности, которые при неправильной утилизации смогут причинить серьезный ущерб окружающей среде.

В приказе отмечено, что его должны выполнять следующие субъекты:

• частные предприятия;
• государственные учреждения;
• филиалы развитых промышленных фирм;
• мелкие продовольственные компании.

Информация, вносимая в журнал, помогает разрабатывать документацию по нормативам образования мусора, вести статистические наблюдения на общегосударственном уровне, подсчитывать плату за нанесение вреда окружающей среде.

Как и когда заполняется журнал

В нормативно-правовом акте не отмечены конкретные способы ведения журнала учета отходов, но есть некоторые рекомендации от контролирующих органов. Если им не следовать, то есть вероятность наступления административных санкций в отношении руководителя и организации в целом.

1. Название учетного документа может быть разным, но оно должно отражать его назначение.
2. Отчетность по всем операциям с вторсырьем предоставляется контролирующему органу ежегодно, и данные в учетном журнале являются неотъемлемой частью проверки государственных структур.

   Вести учет отходов позволяет инвентаризация всех видов мусора. Для этого нужно знать Федеральный классификационный каталог отходов, коды которого также должны присутствовать в журнале учета.

3. В приказе № 721 указано, что необходимо не только подсчитывать все операции, совершенные с утильсырьем, но и точно записывать его объем и фиксировать временной отрезок, когда эта работа проводилась.

   При этом если мусор относится к 1-3 классу опасности, его нужно считать в тоннах и полученные значения округлять с точностью до тысячных. Это связано с тем, что подобные отходы – самые опасные из всех, которые может произвести человек.

Обратите внимание! Если точно подсчитать вторсырье не получается, то необходимо учитывать техническую, бухгалтерскую и технологическую документацию, договоры и акты приема-передачи.

1. Если отходы были подвергнуты обезвреживанию или уничтожению, то фирма должна отметить место (места), где они утилизировались.
2. При передаче мусора партнерским фирмам или его получении нужно указать полное наименование предприятия.
3. Каждый филиал и подразделение ведет собственную отчетность, а общая – формируется посредством сбора всех данных из учетных журналов.
4. Необходимо назначить специального работника, в ответственности которого будет находиться ведение журнала, запись достоверных данных и учет утильсырья. Такой сотрудник в обязательном порядке должен быть научен этому и проинструктирован. Обучение специалиста на предприятии также должно быть зафиксировано в специальном документе. Приказ не запрещает привлекать к этой работе специализированные фирмы, в штате которых есть квалифицированные сотрудники, разбирающиеся в вопросах учета отживших свой срок вещей.
5. Отчетный журнал можно вести и на бумаге, и в электронной форме (можно впоследствии будет его распечатать). Но приоритет отдается все же способу, при котором задействуется компьютер, так как это позволяет экономить бумагу и более оперативно вносить изменения в журнал. Все страницы должны быть заверены ответственным сотрудником, а также необходима подпись руководителя фирмы, фирменная печать. Без этих подтвердительных знаков ни один контролирующий орган не примет документ, даже если он идеально составлен.
6. Журнал следует оформлять (подшивать, брошюровать, делать титульный лист, нумеровать страницы) каждый месяц до 15 числа. Но стоит отметить, что вносить данные можно только до 10 числа в каждом месяце. Помимо этого каждый квартал нужно собирать воедино информацию для ежегодного отчета.

Если же данные рекомендации не соблюдаются и грубо нарушаются, то может применяться административная ответственность. Законодательство сообщает, что должностным лицам придется выплатить штраф до 30 тысяч рублей, а юридическим лицам – до 200 тысяч.

Образец заполнения

Существует достаточное количество примеров заполнения учетного журнала в Интернете. Один из образцов можно видеть ниже.

Важно! Образец формы (таблиц) журнала есть на сайте Росприроднадзора в текстовом файле: rpn.gov.ru/sites/all/files/users/rpnglavred/filebrowser/docs/norm_prav_akty_dlya_proverok/01.09.2011_no721.rtf.

В данном видео вы можете ознакомиться с ведением журнала подробнее, узнать, сколько по времени должны храниться такие документы на предприятии:

https://www..com/watch?v=NnC710MxCEQ

Подводя итог

721 приказ – важная часть нормативно-правового обеспечения подсчета образуемых отходов. Он позволяет лучше раскрыть требования государства в экологической сфере и показывает, какая именно отчетность ему нужна и для каких целей это проводится.

Источник: https://vtorothody.ru/othody/721-prikaz-zhurnal-ucheta.html

Приказ Минприроды № 721. Журнал учета отходов по приказу 721

Приказ Минприроды России № 721 был издан еще в сентябре 2011 года,его целью было наладить первичный учет отходов, которые образуются напредприятии. Этот нормативно-правовой акт устанавливает порядок учета в сфереобращения отходов, имеет идентичное название. Он распространяется как наюридических лиц, так и на индивидуальных предпринимателей.

Общие положения приказа Минприроды 721

Приказ № 721 устанавливает порядок учета отходов.

Несмотря на то, что Приказ Минприроды России № 721 был принят в 2011 году, его последняя редакция проводилась 25 июня 2014 года. Он устанавливает порядок учета отходов, которые:

• образуются;
• используются;
• обезвреживаются;
• передаются или получаются;
• размещаются.

Приказ 721 или Порядок устанавливает лиц, которые отвечают заразработку и утверждение документов на субъекте хозяйственной деятельности. Этокасается как руководителей организаций, так и индивидуальных предпринимателей.Данный порядок обязывает этих лиц проводить учет любого движения твердыхбытовых и других отходов.

Важно знать! Приказ Минприроды 721 не относится к учету обращения радиоактивных, биологических, медицинских отходов, а также вредных выбросов в атмосферу и сбросов в водоемы.

Порядок требует, чтобы на предприятии учитывалось обращение мусора, в соответствии с его классификацией по степени опасности. Всего предусмотрено 5 классов, для определения используется федеральный классификационный каталог отходов (ФККО).

В некоторых случаях это сделать сложно. Например, разница между 4 и 5 классом опасности небольшая. Поэтому рекомендуется проводить экспертизу, заключение которой станет веским доводом против претензий инспектора Росэкологнадзора во время проверки.

Игнорирование рекомендации может стать причиной отнесения инспектором безопасных отходов к 4 классу. Итог – штраф на предприятие и должностных лиц, совокупный размер которого может превышать 300 т.р. Стоимость экспертизы обойдется в 3-6 т.р.

Журнал учета отходов по 721 приказу

По требования, которые содержит 721 приказ, учет отходов субъектамихозяйственной деятельности проводится для следующего:

1. Разработкаи утверждение проекта по обращению отходов на предприятии;
2. Расчетстоимости за услуги по обращению отходов;
3. Формированиеотчетности и ее предоставление контролирующим учреждениям.

Собираемые данные отображаются в журнале движения отходов по приказу 721. Его наличие и надлежащее ведение контролируется инспекторами Росприроднадзора. Нарушение положений Порядка влечет штраф, как на индивидуального предпринимателя, так и на юридическое лицо.

Особенности заполнения журнала движения отходов

Вести журнал учета отходов можно и в электронном виде.

За его ведение отвечает не только руководитель предприятия, но испециально обученный эколог с необходимой квалификацией. Приказ содержитпример, по которому оформляется журнал, сколько в нем таблиц и что в нихотображается. В целом это дает развернутые данные об обращении отходов.

Специалист-эколог обязан вносить записи в журнал не позднее 10 числаследующего за прошедшим кварталом месяца. За год он должен обобщить собранныеданные до 10 января следующего года.

При ведении журнала в бумажном варианте каждая его страница нумеруется (верхний правый угол). Титульный лист обязательно оформляется так, чтобы было понятно, что за журнал. Но делается это в произвольной форме.

В документе обязательно фиксируются следующие данные:

1. Количествоотходов, полученные от контрагентов;
2. Информацияо мусоре, который направлялся предприятием другим организациям;
3. Сведенияо накопившихся отходах.

Учет отходов на предприятии по 721 приказу проводится по малейшимизменениям. Он должен отображать реальное положение дел на предприятии. В ходепроверки инспектор может проверять соответствие внесенных данных реальномуположению дел на предприятии. Найденные нарушения дают основания для наложенияштрафа.

Например, если на территории фабрики складируется использованнаятара, а в журнале об этом нет никаких сведений, это будет отмечено, какнарушение.

Нередко проблема заключается в определении веса образованныхотходов. В соответствии с требованиями Приказа в раздел журнала вносится весобразуемого мусора.

Если цифра не соответствует действительности, это также станетпричиной наложения санкций на предприятие.

Поскольку данные вносятся постоянно, ответственному сотрудникуостается в конце отчетного периода суммировать их. Проблема как раз заключаетсяв том, чтобы заставить персонал отчитываться за обращение с отходами. Другаяпроблема – стремление руководства предприятия сэкономить.

Поэтому обучение сотрудников, выделение их для учета движенияотходов по 721 приказу проходит неохотно. Кроме того, строгий учет затрудняетвывоз мусора на неконтролируемые свалки, сотрудничество с организациями, укоторых нет лицензии на деятельность по обращению с отходами.

И наоборот, строгий учет заставляет предприятие нести дополнительные издержки по утилизации отходов. Доказательством соблюдения законодательства в этой сфере служат договоры и акты, составленные с региональным оператором. Их отсутствие приводит к штрафам, а иногда и приостановке деятельности предприятия.

Источник: https://vyvoz.org/blog/normativnye-dokumenty/prikaz-minprirody-rossii-721/